1、行业主管部门、行业自律组织和管理体制

 

木地板行业的行业主管部门是国家林业和草原局。国家林业和草原局的主要职责包括：

 

（1）负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理；（2）组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作；（3）负责森林、草原、湿地资源的监督管理；（4）负责监督管理荒漠化防治工作；（5）负责陆生野生动植物资源监督管理；（6）负责监督管理各类自然保护地；（7）负责推进林业和草原改革相关工作；（8）拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业国家标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督，指导生态扶贫相关工作；（9）指导国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量；（10）指导全国森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全国林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作，指导林区社会治安治理工作；（11）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；（12）监督管理林业和草原中央级资金和国有资产，提出林业和草原预算内投资、国家财政性资金安排建议，按国务院规定权限，审核国家规划内和年度计划内投资项目；（13）负责林业和草原科技、教育和外事工作，指导全国林业和草原人才队伍建设，组织实施林业和草原国际交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作；（14）完成党中央、国务院交办的其他任务；（15） 职能转变。国家林业和草原局要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。

 

根据观研报告网发布的《2021年中国木地板市场分析报告-产业运营现状与发展潜力评估》显示，中国林产工业协会（以下简称协会）是在民政部注册登记的非盈利的国家一级社团，于 1988 年 3 月 11 日成立，业务受国家林业和草原局指导，具有对行业企业的管理组织、协调、指导和服务职能。协会的主要职责是：制定行业的行规、行约，建立行业自律机制，促进企业平等竞争；协助政府有关部门进行行业的管理工作，参与制定、修改行业各类标准，组织行业标准的贯彻实施，推进行业质量管理等。

 

观研报告网发布的资料显示，木地板行业市场化程度较高，竞争较为充分，行业参与者众多，主管部门行使宏观管理、产业政策指导、行业发展战略规划和行业发展环境优化等职能。行业自律组织进行行业标准制定和行业培训组织等工作，以促进行业持续、健康、快速发展。

 

2、行业法律法规及产业政策

 

序号

 

法规、部门规章

 

颁布时间

 

颁布部门

 

相关内容

 

1

 

关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见

 

2020 年 7 月

 

国务院

 

坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，大力改造提升城镇老旧小区， 改善居民居住条件，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系。。

 

2

 

《林业产业发 展“十三五”规划》

 

2017 年 6 月

 

国家林业和草原局

 

鼓励企业实施技术改造，加速淘汰落后工艺和落后产能，加快调整产业结构，促进产业升级。大力推动清洁生产。持木质林产品质量提升和品种创新，推进产品质量与国际领先标准接轨，满足消费升级和多样化需求。

 

3

 

《建筑业发展“十三五”规划》

 

2017 年 4 月

 

住房和城乡建设部

 

制定新建建筑全装修交付的鼓励政策，提高新建住宅全装修成品交付比例，为用户提供标准化、高品质服务。

 

4

 

《轻工业发展规划（2016-2020 年）》

 

2016 年 7 月

 

工信部

 

推动家具工业向绿色、环保、健康、时尚方向发展。加强新型复合材 料、强化水性涂料等研发、加快三维（3D）打印、逆向工程等新技术在家具设计和生产中应用。

 

5

 

《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》

 

2016 年 6 月

 

国务院

 

提出鼓励家电、家具、汽车、电子等耐用消费品更新换代，适应绿色环保、方便快捷的生活需求。

 

6

 

《中国家具行业“十三五”发展规划》

 

2016 年 3 月

 

中国家具协会

 

提出“十三五”阶段是家具行业全新的发展阶段，坚持推动产业结构的调整和优化，促进信息化、工业化、智能制造的融合，注重生产过程的绿色环保与可持续发展。

 

7

 

《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》

 

2016 年 2 月

 

国务院

 

确定了我国“十三五”期间建筑产业化的总体发展目标：要求发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，力争用 10 年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%；完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。

 

8

 

《中国制造 2025》

 

2015 年 5 月

 

国务院

 

提出“加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向…… 推进制造过程智能化。在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间， 加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制……发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式”。

 

9

 

《国家林业局关于加快特色经济林产业发展的意见》

 

2014 年11 月

 

国家林业和草原局

 

按照扶优、扶强要求，以提高精深加工、采后分级和冷链贮运能力为重点，进一步完善政策，优化环境， 改善服务，活化机制，建设一批类型多样、资源节约、产销一体、效益良好的龙头企业。

 

10

 

《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》

 

2014 年 8 月

 

国务院

 

明确提出生产制造要与信息技术服务相融合，“运用互联网、大数据等信息技术，积极发展定制生产，满足多样化、个性化消费需求”。

 

11

 

《国家新型城镇化规划（2014-2020）》

 

2014 年 3 月

 

国务院

 

提出要稳步提升城镇化水平和质量，有序推进农业转移人口市民化，推进符合条件农业转移人口落户城镇，力争到 2020 年常住人口城镇化率达到 60%左右。

 

12

 

《绿色建筑行动方案》

 

2013 年 1 月

 

发展改革委、住房城乡建设部

 

提出在全国推行绿色建筑行动，即最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的适用空间。